2016年第22期（总第37期）
荆门市扶贫攻坚领导小组办公室 2016年10月31日
刘辉要求市纪委抓好精准扶贫四项工作
10月29日，市委常委、市纪委书记刘辉主持召开市纪委常委（扩大）会议，听取市纪委驻村扶贫工作队汇报精准帮扶进展情况，专题研究部署委局机关精确扶贫工作。
在听取驻村扶贫工作队关于精准帮扶进展情况汇报后，刘辉强调，脱贫攻坚是“十三五”期间一项全国性的重大任务，是党的庄严承诺。要把这项工作作为政治任务来完成，作为重大责任来担当，落实好市委、市政府脱贫攻坚的决策部署，扎实做好帮扶工作。
刘辉要求，委局班子成员和机关干部要带着感情做好帮扶工作，将帮扶对象当成自己的亲戚来走，摸清吃透具体情况，判断致贫原因，谋划帮扶措施。近期要抓好四项工作：一是对照市委、市政府下达的精准扶贫任务清单及考核标准，客观分析工作推进中存在的问题，及时查漏补缺，确保年度脱贫目标如期实现。二是包联干部在近期要全部到村到户再走访，进一步明确责任，要对子陵铺镇金塚村32个贫困户的情况进行深入研究，按照贫困程度、致贫原因等因素分类管理，精准帮扶。三是进一步加大帮扶力度，要千方百计克服困难，确保帮扶项目和援助资金到位，并抓好资金的合规使用。四是机关总支要抓好工作督办，督促搞好结对帮扶，坚决打赢精准扶贫攻坚战。（市纪委）
市发改委：三坚持三推进 破解产业脱贫瓶颈
市发改委对口帮扶钟祥市柴湖镇王营村，始终把该村贫困人口脱贫、贫困村“销号”作为硬任务，把握产业帮扶到户到人的重点，多措并举，破解产业扶贫瓶颈。
一、坚持“家家晓、户户知”，推进政策宣传发动
一是注重群策群力。驻村工作队组织村“两委”干部和党员群众代表召开部署会、动员会，凝聚群众共识，详细研讨“帮什么、怎么帮”，确定“产业发展优先、医教养政策保障”的帮扶重点，形成《市发改委精准扶贫精准脱贫工作方案》，明确各项任务完成时限。二是注重氛围营造。在村醒目位置喷刷、悬挂标语8条，印制《精准扶贫政策读本》400本，编发《市发改委结对帮扶明白卡》270张，开办宣传专栏3个，进一步加强单位干部对扶贫工作的认识，提高知晓度和参与度。三是注重增进感情。建立干群日常联系机制，将《结对帮扶明白卡》送村入户。贫困户对帮扶责任人知姓名职务、明联系方式，急事难事能第一时间联系到单位帮扶责任人帮助解决问题。
二、坚持“有增收、有保障”，推进扶贫产业发展
以项目扶持为主要手段，把产业发展作为精准扶贫的“铁抓手”，发挥扶贫产业的带动作用。一是规划引领。为破解王营村“规划不够、发展不足”的瓶颈，发改委组织相关业务科室到村实地调研、把脉问诊，突出产业发展和基础设施建设，形成《王营村精准脱贫全域发展规划》，建立精准脱贫项目库，谋划农业发展、环境整治等项目4类8项。同时建立脱贫工作研判机制，进一步发挥单位职能，积极开展项目谋划申报和争取工作，确保王营村精准扶贫有的放矢、精准滴灌。二是发展特色产业。围绕村绿色富硒蔬菜基地和特色芦笋种植基地，帮助流转土地720亩，按照每亩土地流转金1000元计算，126户群众每年可获得土地流转金72万元；种植基地常年吸纳贫困户30人务工，人均年增收可达6000元。投入资金96万元修建高标准蔬菜大棚100个，以“租赁-生产-盈利-再发展”的方式，优化蔬菜种植方式，村委会取得租金收入用于改善民生。争取水毁道路重建项目资金20万元，修建2公里硬化水泥路。整合资金13万元，建设千方灌溉净水池和配套泵房。三是发展光伏项目。在王营村大力开展光伏发电建设，向上争取将王营村纳入全市首个省光伏扶贫试点村，多方筹集资金96万元建设120KWP规模的光伏发电站，年发电效益可达15万元，107户贫困户年均增收1400元。目前项目资金已到账，建设单位正在实施场平除障工作。四是完善基础建设。投入60万元建设村庄和农田排涝排污设施500米；争取国土整治项目，开挖沟渠5公里、平整土地2000亩。五是创新扶贫资金使用机制。整合以工代赈等资金40余万元用于扶贫。
三、坚持“保稳定、保长效”，推进责任落实
市发改委坚持驻村工作队打头阵，强化责任，确保任务落地。一是加强驻村工作队第一线责任。严格落实上级关于驻村工作队全脱产、全驻村要求，自觉遵守“八项规定”精神，保证吃住在村，抓好政策宣传、项目落地和群众工作。二是加强党员干部对口帮扶责任。今年以来，发改委组织单位64名党员干部3次进村入户走访贫困户，动态跟踪贫困户家庭困难和收入结构情况，在摸清贫困户发展意愿的基础上，结合“五个一批”脱贫办法，科学制定《干部结对帮扶王营村贫困户项目管理路径图》，一户一策形成以提升家庭收入为核心的帮扶工作清单。三是发挥党组织的关键性作用。发改委党组坚持“一月一督查”、“一季一通报”，年终考核结账，倒逼帮扶干部和相关科室认真履职尽责，确保扶贫任务落实到位。（市发改委）
市住房公积金管理中心
因地制宜带动灯塔村走上致富路
市住房公积金管理中心扶贫工作队入驻石桥驿镇灯塔村以来，坚持脚踏实地、履职尽责、严守纪律，因地制宜精准施策，帮助灯塔村改善基础设施、发展特色产业，尽快实现脱贫致富。
一、建立群众基础，欲开展先融入
要想扶贫工作有成效，必须与村民心贴心、心连心。一是“暖心”。通过扎实开展“春节慰问贫困户”、“6.1前夕关爱留守儿童”、“7.1前夕走访慰问老党员”等活动，将党的温暖送至各家各户，深受村民好评。二是“助困”。落实补贴方案，筹资5.3万元资金扶助32户贫困户发展种养产业，养鸡、养鸭、养羊、花卉苗木种植，多点开花，有声有色；落实“雨露计划”，为符合条件的建档立卡贫困学生成功申请助学金；落实国家贫困户危房改造政策，四户贫困户完成了危房改造。
二、完善基础设施，想致富先修路
针对灯塔村基础设施落后的困境，中心扶贫工作队采取“筹、修、建”方式优先解决该村农田灌溉和交通出行问题。一是筹60余万元专项资金，开展堰塘清淤、U型渠修建、1.5公里路面硬化、错车台修建、1公里培肩植树等五项改造修建工程，让陈旧基础设施焕发新青春。二是修2.7公里通村公路，建两座“连心”桥，整体工程预计于年底全线竣工，全面解决村民“出行难、夜路险、桥梁危”的难题。
三、做强集体产业，要脱贫靠集体
充分发挥产业合作社的作用，重点打造“一村一品牌”产业扶贫项目。一是扶持村集体种植业发展，成立鑫茂水果专业合作社，引进泉水柑项目，筹资10万元对合作社2000株桔树进行泉水柑嫁接改良，预计年收益可达45万元。指导21户贫困户与合作社签订劳务合同，预计年均增收0.5万元；引进黄金梨项目，由工作队筹资购买树苗送给合作社和扶贫户，89户贫困户因此获益，两年后年人均可增收0.5万元以上。二是发展光伏发电产业，投资38.5万建设50千瓦光伏发电站，预计可帮助村集体年增收近6万元。目前主体工程已完工，待农电网改造完毕后即可并网发电。（市住房公积金管理中心）
报：市“四大家”领导、省扶贫攻坚领导小组办公室。
发：各县（市、区）、漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、大柴湖开发区党政主要领导和分管领导，市直各单位。
各县（市、区）扶贫攻坚领导小组办公室。